Инвалиды, проживающие в старом фонде, вынуждены сидеть дома годами

Эксклюзив Media-Talk
302143
6 минут
31 января. /MEDIA TALK/.В России по существующим нормативам практически невозможно сделать дома старой постройки приспособленными для людей с ограничениями по здоровью.

Следственный Комитет Российской Федерации обратил внимание на историю в Тульской области. Жительница посёлка Липки, которая является инвалидом-колясочником, не может выйти из дома уже более двух лет: в подъезде, где она проживает, нет пандуса. Она не раз обращалась в местную Администрацию, однако это не принесло результатов.

На запрос агентства МЕДИА ТОК Администрация Муниципального образования Киреевский район ответила, что размещение какого-либо дополнительного оборудования здесь возможным не представляется: «Размещение дополнительного оборудования (наклонного подъёмника для МГН) в подъезде № 3 не представляется возможным по причине уменьшения ширины пути эвакуации по лестнице до значений, не соответствующих требованиям п. 4.4.1 СП 1.13130 (менее 1,05 м) при размещении конструкций подъёмного устройства на стене (перегородке), примыкающей к лестничному маршруту. Размещение пандуса (как стационарного, так и инвентарного), соответствующего габаритным параметрам (ширина, уклон) требованиям п. 6.2.9. СП 59.13330.2020, не предоставляется возможным по причине ограниченности фактических габаритов лестничной клетки в подъезде № 3 (лестничных маршей, площадок)». Такие выводы были сделаны по результатам двух комиссий, которые прошли на основании обращения жительницы дома в 2021 и 2023 годах.

Инвалиды, проживающие в старом фонде, вынуждены сидеть дома годами
Фото: ru.freepik.com

И таких историй очень много, отметил в интервью агентству МЕДИА ТОК председатель Мытищинской районной организации Всероссийского общества инвалидов Олег Старостин, сразу вспомнив ещё один пример из той же Тульской области: «Мои знакомые из Мытищ переехали в Тулу, квартира там у них – на первом этаже. Это семейная пара, оба на коляске. Муж более активный, он выходит из дома, они сделали аппарель, по которой он может, хоть и не без труда, подниматься. Так как жилье на первом этаже, появилась идея сделать выход прямо из квартиры. Года два пробивались - со всеми фондами, защитниками, привлечением губернатора. И вот совсем недавно проект согласовали и даже нашли инвестора, который выделил на индивидуальный пандус более миллиона рублей. Спустя два года затворничества люди получили возможность выходить из дома!».



Конструкция, которую возвели по индивидуальному проекту, впечатляет. Этот случай, к сожалению – из разряда чудес.

Старостин считает эту проблему одной из самых острых. Он отмечает, что жилищное строительство делилось на эпохи – сталинки, брежневки, хрущевки. Стандартно на лестничном пролете, где высота ступени – 13 сантиметров, ширина пролета – 1 метр 20 сантиметров нет возможности установить подъемник».

Сам Олег Старостин, будучи инвалидом-колясочником, знает не понаслышке, как непросто организовать доступ в собственное жилье, мужчина выходит на улицу только благодаря силе своих рук.

Инвалиды, проживающие в старом фонде, вынуждены сидеть дома годами
Фото и видео: Олег Старостин / MEDIA-TALK

«У меня дом построен по так называемому Владимирском проекту – перед подъездом есть навес. Я предложил за свой счет поставить двери и стеклопакеты, сделать теплый тамбур, из которого бы я с разгона мог заезжать на подъемник. Но здесь опять противоречие пожарным нормам. Ширина пролета для реализации должна быть 160, а не 120 см. Метр двадцать – та точка, которая не позволяет нам двигаться дальше. Сейчас две двери, как правило, в тамбурах. Еще один вариант – поставить одну теплую дверь вместо двух, тем самым опять же сэкономив место и освободив его для разборного подъемника. Тогда с помощью второго человека можно подняться, при этом тащить человека в коляске не придется. Моя жена таскала, уже сорвала, конечно, спину. Я 6 ступенек до лифта в подъезде и сам преодолевал – за счет силы рук, заработал себе проблемы с локтевыми суставами, бурсит. Сейчас – после определенного лечения - вес прибавился, я поднять себя не могу. Сейчас я придумываю лебедку. Хорошо, что соседи на первом этаже не против, что я в стенку имплантирую крюк. Она там будет висеть, буду таким вот образом выходить из ситуации», - поделился Олег.

Получается, что каждый, оказавшись в такой ситуации, должен по-кулибински изобретать для себя что-то индивидуально. Единого решения нет. А закон на стороне инвалидов лишь формально. Права инвалидов закреплены в ФЗ- 462. Есть и Постановление правительства за номером 649 «Правила обеспечения условий доступности для инвалидов жилых помещений и общего имущества в МКД».

«Для того, чтобы установить пандус по месту жительства, необходимо подать заявление в органы социальной защиты, предоставить документы, подтверждающие право на собственность, справку об инвалидности и паспорт. Указать тип конструкции – пандус, платформа, откидная конструкция. Далее должна состояться комиссия, которая и принимает решение – возможно ли переоборудовать этот дом с учетом потребностей инвалида. В течение 10 дней это заключение отправляется главе муниципалитета (инвалид получает ее копию). Установку пандуса должны организовать органы социальной защиты, за обслуживание будет отвечать управляющая компания. Общего собрания собственников в данном случае не требуется», - комментирует юрист Наталья Патрушева. В случае, если требования не выполняются, собственник в праве обращаться в Прокуратуру или суд.

Однако если комиссия признает невозможность установки дополнительного оборудования и это противоречит требованиям пожарной безопасности, то надзорные органы будут бессильны и пандус в подъезде не появится.

Постройки 20-ого века фактически не приспособлены для проживания людей с инвалидностью. А на социальное жилье в новых домах, которые соответствуют требованиям, может претендовать далеко не каждый. Условия подробно описаны в статье 28.2 Федерального закона № 181 «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» и актуальны только для тех, кто встал на учет до 1 января 2005 года. То, что человек нуждается в улучшении жилищных условий, еще надо обосновать. И это не единственное требование. Инвалиды, которые встали на учет после указанной даты, обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством, пояснили в пресс-службе Всероссийского общества инвалидов. Не секрет, что ожидание может длиться годами.

Председатель Мытищинской районной организации Всероссийского общества инвалидов Олег Старостин в ходе беседы обратил внимание еще на один нюанс: законодательством не закреплен запрет переводить социальное жилье в коммерческую плоскость. А это значит, что квартиры, полученные для людей с особыми потребностями, в дальнейшем могут быть проданы кому угодно, и совсем не обязательно тем, кто в них нуждается.

И всё же положительные изменения в решении проблем людей с инвалидностью есть. Так, с января 2025 года в России получать технические средства реабилитации теперь можно двумя способами: в натуральном виде через госзакупку или с помощью электронного сертификата. Социальный фонд разъяснил, что последний способ значительно ускорит получение необходимого оборудования. Продолжается и реализация государственной программы «Доступная среда». Как отметили в пресс-службе Всероссийского общества инвалидов, в этой сфере уже достигнуты значительные результаты. Особенно заметно это в больших городах – почти все социальные учреждения доступны. Однако, чтобы добраться до остановки и доехать до нужного учреждения, надо для начала просто выйти из дома. А вот это – самая острая проблема для людей с ограничениями по здоровью. Подходящие для комфортного перемещения человека на коляске многоквартирные дома стали строить только в 21 веке. Большая часть жилого фонда в нашей стране – родом из века 20-ого, и даже иногда 19-ого. Здесь и наступает та самая «точка невозврата» с шириной лестничного пролета 120 сантиметров.

Ранее мы рассказывали, что более 1300 красноярцев с инвалидностью смогли трудоустроиться в этом году.


Наш канал в Дзен, подписывайся! Читай и подписывайся на наш канал в Дзен

Читайте также